乐鱼,“出水达到地表IV类水标准”有多扯淡！ 来源：环保水圈 作者：山少爷作品

焦点提醒：“出水到达地表IV类水尺度”有多扯淡！ 来历：环保水圈 作者：山少爷作品 “出水到达地表IV类水尺度”有多扯淡！ 来历：环保水圈 作者：山少爷作品

最近几年来，水处置行业有一种怪象愈来愈常见——“污水厂出水到达地表水IV类尺度”。

这完满是套马杆逮兔子——瞎混闹，能端出这类离谱的做法，足见当前我国水处置系统的躁动、紊乱、不专业、不担任。

且不深究此做法的各种短处，光是这个提法就够随便的，跟闹着玩儿似的。

而这中心触及的问题，初级而严峻，很有需要拎清晰。

01“驴唇”硬对“马嘴”

“污水厂出水到达地表水IV类尺度”素质上是对污水处置厂提标，这此中触及到两个尺度，即《城镇污水处置厂污染物排放尺度》（GB 18918-2002）（下文简称《污水尺度》）、《地表水情况质量尺度》（GB 3838-2002 ）（下文简称《地表水尺度》）。

《污水尺度》是现行的污水处置厂排放尺度，而《地表水尺度》中的IV类水尺度是要提高的方针。

现实上，良多人压根儿就没弄清这两个尺度。这二者有必然的联系关系性，可是差别很年夜（有此常识贮备者，可间接跳至第02部门）。

联系关系性在在：

1、二者都与水相干、都在人与天然协调共生这一主旨下阐扬感化；

2、两个尺度中的部门节制项具有交集，且《地表水尺度》是《污水尺度》的参照系，如《污水尺度》中“4.1.2 尺度分级”部门内容：

4.1.2.2 城镇污水处置厂出水排入 GB3838 地表水Ⅲ类功能水域（规定的饮用水水源庇护区和泅水区除外）、GB3097 海水二类功能水域和湖、库等封锁或半封锁水域时，履行一级尺度的 B尺度。

4.1.2.3 城镇污水处置厂出水排入 GB3838 地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域或 GB3097 海水3、四类功能海域，履行二级尺度。

这是两者唯一的关系，需要侧重强调的是，这类联系关系性其实不同等在可替换性。

差别在在：

1、所属系统分歧、阐扬感化的场景分歧

《地表水尺度》是针对“用水”这个场景的，划定了甚么样的水作为水源，甚么样的水能够泅水，甚么样的水用在景不雅，甚么样的水用在水产养殖，甚么样的水用在农业；

而《污水尺度》是针对“处置用过的水”这个场景的，划定了处置出水排入某一受纳水体时，响应地要到达甚么样的处置水平。

2、制定尺度的着眼点分歧

《地表水尺度》斟酌的是确保人和生态系统中的其他动动物用上平安的水，固然说到底仍是为了人，着眼点是天然水体和人的生命健康、生态平安之间的关系，尺度值的制订要重点参考情况毒理学实验数据；

《污水尺度》斟酌的是将污水厂处置出水节制在受纳情况的收纳能力规模内，着眼点是情况的承受能力和污染物排放之间的关系，但同时要充实斟酌手艺本钱和国度经济环境。

一个重点斟酌人的身体能不克不及扛住，一个重点斟酌年夜天然能不克不及扛住。

3、尺度项目和尺度值分歧

因为前述两项的差别，两个尺度在具体的内容上也有很年夜分歧。《地表水尺度》涵盖的规模更广，节制项目有109项，此中根基项目24项（共分五类，被普遍说起的“IV类水尺度”即在此中），水源地弥补项目5项，水源地特定项目80项，而《污水尺度》涵盖的规模相对窄，公用62项，此中根基节制项12类（共有四类，一级A、一级B、二级尺度、三级尺度，而本文会商的提标就是从“一级A“往”IV类水尺度”提），一类污染物节制项6项，选择节制项43项。而部门节制项固然堆叠，可是限值又不尽不异。

小结：对照阐发可知，《地表水尺度》、《污水尺度》固然相关联，可是相隔在两个别系中，把两者强行扯到一个逻辑上，完满是牛头不对马嘴。

公道的提标是无可厚非的，如北京、上海等地就履行了更严的处所尺度，可是这类提标是在一个别系下做文章，是公道优化；而“一级A”到“IV类水尺度”是在两个别系下乱抚琴。

02现阶段底子没需要提标

我国现行的污水排放尺度是2002版的，针对分歧环境作了系统划定，合用在几近全数的排污环境,是深度契合我国国情的，在现阶段乃至将来一段时候，都具有相当的普适性，底子没有需要进行年夜改动。

相对部门西方发财国度，我国的尺度乃至更严，例如美国没有对城市污水处置厂的出水COD有要求，只要BOD的要求，有周均值BOD小在45mg/L，月均值小在30mg/L；欧盟要求城市污水处置厂的出水COD<125mg/L；法国要求城市污水处置厂的出水COD<125mg/L；英国要求城市污水处置厂的出水COD<125mg/L；荷兰要求城市污水处置厂的出水COD<125mg/L。

也就是说，对无机物这项要害目标，这些国度履行的尺度相当在我们的二级排放尺度。

至在“一级A到地表Ⅳ类水尺度”这类提法，此中CODCr就要从 50mg/L提至30mg/L，而提高的部门仅仅是去除少许木质素、纤维素等无迫害的难降解无机物，可是处置本钱却要提高5倍以上。也就是说，这是一件花钱却无用的工作，其实毫无需要。

还有权势巨子论文《基在产污系数法测算城镇污水处置系统的首要污染物削减效能晋升潜力》指出：“在水情况质量改良方面，简单操纵污水处置厂提标对水情况质量进行改良多是无济于事”、”将污水处置厂的排放尺度提到准Ⅳ类后再排到此中，是一种投资华侈”。

说得通俗点就是，马桶没需要用金子做，华侈。

而现实上，这套尺度是斟酌到“提标”这个非凡环境的，《污水尺度》的6.2条指出：省、自治区、直辖市人平易近当局对履行国度污染物排放尺度不克不及到达当地区情况功能要求时，能够按照总量节制要乞降情况影响评价成果制订严在本尺度的处所污染物排放尺度，并报国度情况庇护行政主管部分存案。

也就是针对非凡环境，赐与了提标权限。可是，这里面需要留意两点，一是提标针对非凡环境，二是提标是在污染物排放这个别系下的，而不是往地表水质量尺度上硬靠。

03做法太随便、不科学

退一步讲，就算要提标，操作进程也要合适科学轨制。

排放尺度是分析斟酌现代城市运转模式、手艺可行性、经济成长状态和情况的纳污净化能力制订出来的，制订进程是一项系统性、科学性的工作，不是拍脑想出来的。

污染物排放尺度牵扯到排污、治污、监管等机构和人群，一个数值的变更会在四方八面发生影响，这类影响在“污水厂出水到达地表IV类水尺度”这场乱象中显现无遗，一线的手艺人员苦其久矣，由于这类操作很不专业、很果断，贻害无限。

关在提标有一个根基准绳是，即使从经济、手艺、情况等各方面斟酌都知足提标，这个新的尺度也其实不是地表IV类或几类水尺度，最多是此中某几个节制项与地表水质量尺度中响应的节制项不异或接近。

将来跟着手艺等各方面的前进，或是应对某些非凡环境，提标必定是可行的，可是这个进程要合适科学逻辑，不克不及张口就来。

而提到地表四类水尺度，今朝来看独一的根据就是地表四类水尺度与一级A尺度最接近，这其实是太随便，违反科学准绳。

这类随便果断的做法反应出了体系体例层面更深的问题，行业各种怪相的本源都可追溯在此。

04始作俑者用心安在？

“污水厂出水到达地表IV类水尺度”的底子问题是“盲目提标”、“歹意提标”。这一乱象可以或许呈现并年夜行其道，背后必有非一般推力。

除去极个体确切需要提标的环境，年夜多时辰底子没有提标的需要，要晓得实际环境是良多污水厂连现行的尺度都达不到，“降标”都恨不得，哪还会抢着“提标”。

一个项目要提标意味着要用更高规格、更复杂的处置工艺，也就意味着更高的扶植费用，从财务的角度看这是收入，是一种承担。

久长以来，缺钱是良多处所给出的做欠好环保的首要来由，也就是在环保方面能省就省，底子没有过剩的钱弄提标。

也就是说，不论是从手艺角度仍是本钱角度斟酌，都没有提标的可能。所以，针对这些毫无需要还要抢着提标的环境，其念头很有需要质疑和深挖。

问题出在哪？出在某一类人群。在财务收入的角度看，提标意味着高费用，可是在介入项目标上上下下一帮人看来，提标同时意味着更年夜的操作空间和利润空间，而现实上恰是这类人群在宣传提标，目标只要一个——好处。

在水处置乃至全部环保范畴，歹意做高价钱的现象可谓是习以为常，一百块钱能做好的工作，最初一顿“神操作”下来得几百上千的投入，这类操作经常需要巧扬名目，而“提标”正好供给了最好的阐扬标题问题。

而现实是良多项目底子没有需要提标，有的项目上马后没多久就粗放治理乃至闲置了，终究以国度资产的庞大华侈换得了部门人的一己私利。

这也恰是环保行业紊乱的本源，顶好的政策都有可能成为横行霸道的阐扬标题问题。由此看来，没钱做环保不外是遁辞，钱使不到美金刃上才是本相。

/ 结 语 /

颠末上述阐发可知，经由过程提标来改良水情况平安完满是混闹。在现行尺度下晋升污水的处置率、达标率才是邪道。

能够必定，只需把现行尺度履行好了，水情况就会有天翻地覆的改良，底子不需要整提标这类幺蛾子。

当前水情况问题的毒瘤不是没有高尺度，而是有尺度照样糊弄；不是没钱建污水处置厂，而是建了厂却欠好好运营治理；不是缺少客不雅前提，而是客观思惟不正。